農業投資項目要確定明確的建設內容和（hé）盈利目標、必須有可靠的資金來源和投資計劃安排，投資項目應有投資主體。農業項目具有綜合性強、受資源限製較強、不穩定性（xìng）、內容廣泛等特點，與農名的利益相關。投資項目管理分為三個階段，即（jí）前期準備工作（zuò），項目實施階段以及竣工驗收階段（duàn），這三個階段缺一不可（kě）。
一、農業投資項目的概念和標準
1、投資項目必須是擴大再生產的經（jīng）濟行為，投資項目不是維持簡單再生產的種子、化肥等日常費用支出的經濟行為，而是（shì）通過增（zēng）加投（tóu）資（zī）、增（zēng）加生產手段（duàn）、改善生產條件、提高農業綜合生產能（néng）力的擴大再生產的經濟行為。因此，在農業項目投資評估（gū）中，我們不僅要注意農業項（xiàng）目的（de）獨立性，還要考慮農業項目與其他方麵的關係，注意其綜合性。
2、投資項目要有具體的建設內（nèi）容和明確的盈利（lì）目標。在投資方向、數量、時（shí）間等方麵綜（zōng）合考慮各方麵的需求，站在（zài）國民經濟整體的（de）高度進行（háng）農業項目（mù）投資的（de）經濟分析也很重要。由項目單位上級主管部門或投資（zī）單位或貸（dài）款銀行組（zǔ）織（zhī）專家組對項目區實地考察，評估投資項目可（kě）行性研究報（bào）告的可（kě）靠性，形成投資項目評估報（bào）告。作為（wéi）投資項目要及時（shí）付諸實施，其建設內容必須具體（tǐ）如修多少公裏的農村公路、修多少畝（mǔ）梯田、打多（duō）少眼機井、種多少畝果園、修多少揚水（shuǐ）站等（děng），必須規定非常（cháng）具體。
3、投資項目必須有可靠的投資資金（jīn）來源和可靠的（de）投資計（jì）劃安排，包括資金籌集（jí）、分配、運用、管理等。因此，一方麵，農業項目投資應根據實事求是、根據當地條件的原則，根據當（dāng）地對象確定投資方向、數量和時間，另一方麵，在投資評價時，應特別注意農業項目投資敏感性（xìng）的分析，預測（cè）不確定因素的變化帶來的結果。
4、投（tóu）資（zī）項目應有明確的投資主體(風險負責人)和健全（quán）的組織管理機構。大型水土（tǔ）維持項目投資，在（zài）相當長（zhǎng）的時的時間內取得效果，但對農業擴大再生產有長期（qī）作用，是給子孫後（hòu）代帶來利益的投資（zī）行為。首先，必須保證不同渠道籌集的資金立（lì）即全額到達。其次，根據項目文件的要求（qiú），保證項目資金投入項目建（jiàn）設的各項內容，不得挪用，不得浪費貪汙。再次，在比較長期的農（nóng）業項目建設（shè）過程中，要注意資金的回（huí）收和周轉使用，充分發揮資金的使用效益。投資主（zhǔ）體是投資決策者、利益享受者和風險（xiǎn）負責人。有些農業項目投資（zī）效（xiào）果快，如農產品加工項目投資，當年有效。
5、投資項目是比（bǐ）較獨立的執行機構。對農業擴大（dà）再生產具有重要意義的長期項目，必須站在戰略高度（dù）投資。首先，要建立健全工程技術（shù）的承包（bāo）合（hé）同製度，其次要嚴格把握工程進度，第三要加強工程技術質量管理。作為一（yī）個農業（yè）項目，它是一個農業發展整體規劃中，在經濟、技術、管理上可以執行獨立設計（jì）、獨立計劃、獨立籌資、獨（dú）立計算、獨立（lì）執行的業務單位。同時，由於利潤發揮時間長，應采取科學嚴格的態度，進行投資評價。
二、農業投資（zī）項目的特點
1、農業項目投資綜合性強。也就是說，根據國家的產業政策、當地經濟發展規劃和規劃，以及國家和地方的投資安排（pái），提交項目建議書。例（lì）如黃淮海黑（hēi）龍港地（dì）區改造鹽堿地項目、江西（xī）改造丘陵紅壤地（dì）項目、寧夏（xià）西吉建（jiàn）設防護林項目、北方草原和畜牧發展項目、中國八大城（chéng）市淡水養魚項目（mù）、中國西南扶貧（pín）項目等，都是涉及（jí）大量（liàng）人力、物力、財力、自然資源（yuán）投入的農業投資項目。與工業（yè）項（xiàng）目相（xiàng）比，許多（duō）農業項目與周圍的自然條件、生態（tài）環（huán）境的聯係更加緊密。
2、農業項（xiàng）目投資受資源限製較強，特別是土地，是生產中不可替代、不可增量、不可移動的重要生產資料，許多項目受到限製。特別（bié）是在我國人多的情（qíng）況下，任何農業項目的投資評價（jià）都要特別（bié）重視土地資源的經濟有效利用。
3、農業項目投資的利潤有很大的不穩定性（xìng）。投資項目需（xū）要確定的開發管理區域範（fàn）圍和明確的項目建設起止時間。農業複（fù）工複產流程是社會經濟複工複產與自（zì）然複（fù）工複產流程交織進（jìn）行的
4、農業項目投資內（nèi）容廣泛（fàn），有些（xiē）項目投資效果慢（màn），時間長。作為農業項目，有明確的投資（zī）、生產、利益時間順序的特定地（dì）理位置和地（dì）區範（fàn）圍，明確（què）規定項目區域包括縣、鄉（xiāng）村數量和麵積大小麵積大小，同時需（xū）要（yào）明確（què）的建設開始時間，必須在規定的時間內完成，不能無故拖延。生產受自然因素，特別是氣候因素變化的影響很大，農業項目投資（zī）的（de）效果往往有很大的不穩定性。嚴格按照項目評（píng）價報告和（hé）擴（kuò）展設計要求實施項目，保證項目實施的高效（xiào）率，達到預期（qī）目標。
5、農業項目投資評估分析應特別注意（yì）價格因素。由（yóu）於（yú）曆史和（hé）其他多方麵的原因，工農產品價格的偏差嚴重存在:工業產品價格高，農業生產投入物價格高，農產品價格低，農業生產生（shēng）產物（wù）價格（gé）低。因此，許多國家政府對農業采取補貼支持政策。所有這些都導致農業項目投入物和產出物在（zài）財務會計中使用的現行價格和該物品的真（zhēn）實價格之（zhī）間有嚴重的扭曲（qǔ）現象。因（yīn）此，在（zài）農業項目（mù）投資評估中應特別注意價格調整。
6、農業項目投資與千千萬農民利（lì）益密切相關。很多農業項目的參與者是分散獨立經營的農戶，在西方國家為私人家庭（tíng）農場，在我（wǒ）國為農（nóng）村合（hé）作經濟組織（zhī）獨立經營的承包者。農業項目投資往往（wǎng）麵（miàn）對千戶農業經營者，增加了農業項目投資評價的複雜性和重要（yào）性。在農業項目投資評（píng）估中，我們不僅要注意項目投資能給（gěi）農民帶（dài）來真正的利益，還要注意項目投資對國民經濟的利（lì）益。一項重大的農業（yè）項目投資，不僅為國民經濟增長做出貢獻，還為千家萬戶農民帶來實惠，提高（gāo）農民生（shēng）活水平，刺激他們的生產積極性，其（qí）意義非常重大。
三、農業投資（zī）項目管理周（zhōu）期
第一階段，前期（qī）準備階段。
1、提交項目建議。除農民個人投資外，其他來（lái）源投資規模大，範圍廣，投資（zī）量大，往往以投（tóu）資項目的形式出現（xiàn）。
2、進行項目可行性研究。農業投資（zī）項目（mù）是（shì）指通過增加人力、物力、財力（lì）和科技投入，改善生（shēng）產條件，增加生產手段，提高（gāo）綜合生產能（néng）力，在預定時間和空間範圍內達到預（yù）期效（xiào）益的擴大再生產經濟行為。多以一業（yè）為主的多種經營，植物（wù）、動物、微生物生產相結合，農林牧副（fù）漁同時並舉（jǔ），可以取得更好的經濟效果。
3、進行（háng）項目評價。項目單位應組織專家（jiā）組對（duì）項目區開展實地考察，對項目開（kāi）展（zhǎn）工（gōng）程勘察，對技術（shù）條件、營銷推廣、社（shè）會環境、組織管（guǎn）理、財務效益（yì）、國民經濟效（xiào）益等各個方麵開展剖析評價，做出投資項目（mù）可行性研究報告（gào）。作為農業投資項目。
4、正式立（lì）項，項目部門與投資者或貸款銀行（háng）簽訂（dìng）投資（或貸款）協議書（shū）。同時，投資項目的（de）利益目標必須明確。5、按協議（yì）書要求進行項目擴張設計和施工圖設計。通過這個階段以上的準備，項目（mù）的開展基於科學民主決策，促進（jìn）項目順利進行。這些項目指標規（guī）定都是剛性、數（shù）量化的，以指導投（tóu）資項目的實施（shī）和效果檢查。在（zài）實施全過程中工作重點是加強管理。
第二階（jiē）段（duàn），項目實施階段
1、嚴格執行規劃（huá）管理，將項目檔案（可行性研究報告、項目（mù）評估（gū）報告、投資協議書等）規定的建設內容落實到年度規劃和季度安排，有的還要進行（háng）施工組織設計，保證項目建設有條不紊地進行。對於農業外資項目，外資來源和國內（nèi）輔助資金來源（yuán）應執行的國內國家級農業投資項（xiàng）目，國家投資和地方輔助資金來源應執行，製定切實可行（háng）的投資計劃（huá），保證資金（jīn）及時（shí）全額投入項目建設。
2、加強資金管理，這是項目實施階段管理的中心。
3、加強物資管理，特別注意物資采購應實施公（gōng）開競爭性招標采購，保證項目物（wù）資以最佳質量和最（zuì）低成本及時供應項目所需，同時加強項目物（wù）資保管。健全科學（xué）合理的項目組織機構可以保證（zhèng）項目管（guǎn）理效率，促進項目目目標順利實現（xiàn）。
4、加強工程技術（shù）管理。
5、建立健全的統（tǒng）計、會計核算製度，保（bǎo）證為項目實施管理提供真實可靠的（de）信息。 農業發展總體規劃包括一些具體項目，項目實施（shī）是保證農業發展總體規劃（huá）實現的具體（tǐ）措施，使總體規劃中預期的經濟行為更加明確（què）和具體。 另外，農業（yè）項目（mù）投資也要重視長（zhǎng）期性和速效性的結合，尋（xún）求（qiú）更好的利益。
第三（sān）階（jiē）段，竣工驗收階段
1、驗收要有文件依據，如項目可行性研究報告、項目評（píng）估報告、項目投資（zī）協議書、項（xiàng）目貸款協議（yì）書等，不能（néng）依據（jù）某某領導人的講（jiǎng）話對項目（mù）進行驗收。
2、驗收的方法，以實地考察為主，結合其他方法。要實地訪（fǎng）問與項目有關的受眾，實地檢查項（xiàng）目建（jiàn）設的主（zhǔ）要工程，並結合其（qí）他方法，如聽取項目負責人的（de）全麵匯報、查閱項目建設曆年的工作報告和會計統計年報、召開不同類型的小型座談會、根（gēn）據收集的資料重新計算（suàn）投（tóu）資項目建設的主要指標等，以求對項目建（jiàn）設做出正確評價。
3、驗收（shōu）要（yào）突出重點，兼顧全麵。在比較（jiào）短的時間內要保證驗收的質量，必須（xū）突出重（chóng）點。農業投資項目驗收的重點是：主（zhǔ）要建設內容的完成情況，土地生產率和勞動生產率的提高情況，農民收入及生活（huó）水平的（de）提高情況;農業生態環境的改善情況;投資項目的財務效益和（hé）經濟效益等。
4、認（rèn）真總結，獎懲（chéng）分明（míng），對建設合格者頒發竣工證書;對建（jiàn）設優秀者（zhě）給予獎勵，對玩忽職守、造成項目損失者要依據情節給予懲處，追究經濟及法律責任由於我國農業投資實行項目管理處於初（chū）級階段，管理（lǐ）體製沒有完全理（lǐ）順，以上管理程序各地各部門在實際工作中有很大差（chà）異。
