近(jìn)日,農業農村部公布了(le)對十三屆全國人大一次會議第2781號和5801號(hào)建議的答複,回答了關於大力支(zhī)持白羽肉(ròu)雞(jī)產(chǎn)業發展的各項(xiàng)措施。
關於提高對肉雞發展的(de)重視(shì)程度和產業政策扶持力度
肉雞產業是畜牧(mù)業的重要組成(chéng)部分。我(wǒ)部高度重視肉雞產業發展(zhǎn),近年來,推動出台一係(xì)列政策(cè)措施,著力推進肉雞產業持續健康發展。中央財政出台的(de)“菜(cài)籃(lán)子”生產扶持項目和畜禽糞汙資源化(huà)利用等項目均將肉雞列入支持範圍,主要支持(chí)肉(ròu)雞規模養殖場開展標準化改造、糞汙(wū)資源化利用等。2013年和2014年H7N9疫情發生時,國家(jiā)適時(shí)出台相關補貼政策,對肉雞祖代種雞企業給予補貼,對家禽養殖加工重點龍頭企業流(liú)動資金貸款進行短期貼息,幫助(zhù)企業(yè)渡過難關。2010年起,我部啟動開展畜禽養(yǎng)殖標準化示(shì)範(fàn)創建活動,到2017年,已(yǐ)累計創建389家肉雞標(biāo)準化示範場,示範帶動全國肉雞標準化(huà)規模養殖(zhí)水平提升。目前,全國肉雞規模化率已達到79%,遠高於(yú)其他畜種的規模化率。下一步,我部將加強肉雞(jī)產業研究,將肉雞產業發展列入相關畜牧業(yè)規劃,強化產業指導,積極(jí)協調財政部等相關(guān)部門(mén)加大財政金融支持力度,適應(yīng)“大專項+任務清單”管理方式,因地製(zhì)宜加大肉雞產業發(fā)展支持(chí)力度(dù)。
關於推行白羽肉雞定點屠(tú)宰製度
現行《生豬屠宰管理條例》規定,對(duì)生豬實行定點屠宰(zǎi),同時由省、自治區、直轄市根據本地區的實際情況,參照《生豬屠宰管理條例》確(què)定實行(háng)定點屠宰其他動物的屠宰管理辦法。據統計(jì),目(mù)前已有北京(jīng)、河北、陝西、吉(jí)林等10個省(shěng)份對家禽實行定點屠宰管理。定點屠宰管理的實施,有利於規範家禽屠宰行為,提高屠宰效率,維護家禽產品質量(liàng)安全,解決獸醫部門監管力量不足的問題(tí)。下(xià)一步(bù),我部將加大調研力度,全麵了解各地(dì)家禽屠宰有關情況,以《生豬屠宰管理條例》修訂(dìng)出(chū)台為契機,指導各(gè)地(dì)加快推進家(jiā)禽定點屠宰工作。
關於(yú)加強肉雞產業質量安全監管
國家高度重視畜產(chǎn)品質量安(ān)全工作。通過開展預警(jǐng)監測、市場監測、監督檢查等多種措施,持續加強飼料(liào)、獸藥和畜產品質量安全監管(guǎn),推動畜產品質量(liàng)水平穩步提高。我部進一步完(wán)善飼料質量安全監管工作,推(tuī)進行業管理和(hé)安全監管結合聯動,加強飼料(liào)企業監督抽查和產品(pǐn)抽檢,2017年(nián)商品飼料質量衛生監測合格率為(wéi)97.4%。製定《全國獸藥質量監督抽檢計劃》《動物及動物產品獸藥殘留監控計劃》《全國動物源細菌耐(nài)藥性監測計劃》,深(shēn)入開(kāi)展(zhǎn)“獸用抗菌藥綜合治理”五年行動,全麵(miàn)推動獸藥質量監督抽(chōu)檢,深入治理獸藥(yào)殘留超標風險,持續推進畜禽產品抗(kàng)生素、獸藥(yào)殘留超標治理專項整治行動,2017年畜禽產品(pǐn)獸藥合格率99.7%。近年來,食品藥品(pǐn)監督管理總局先後(hòu)印發《關於進一步做好禽類食品安全監管工作的通知》《關於進一(yī)步做好活禽和禽類食品安全監管工作的(de)緊(jǐn)急通知》《關於進一步加強活禽經營市場管理的通知》,加強對食品生(shēng)產經營者采購(gòu)、加工、經營禽及(jí)禽(qín)肉的監管力度,提高禽(qín)類產品質量安全水平。下一步,我部將會同有關部門狠抓投入品和畜產品質量安全監管(guǎn),推進藥物飼料添加劑減量(liàng)退(tuì)出計劃,開展獸藥(yào)殘留監控和細(xì)菌耐藥性監測,加快獸藥(yào)“二維碼”追溯監管體係建設,切(qiē)實保障畜產品質量安全。
關於建立雞肉儲備製度
近年來,根據市場波動情況和城鄉居民肉類消費特(tè)點,國家建立(lì)了中央儲備(bèi)豬牛羊肉製度。自國家建立儲(chǔ)備肉製度以來,儲備肉在應對生豬市場價格大幅波動、重大自然災(zāi)害畜產(chǎn)品供(gòng)給等方麵,充分發(fā)揮了保障市場有效供給、穩定畜牧業生(shēng)產、促進社(shè)會安定的作用。對(duì)於(yú)您提出的建議將雞肉納入國家儲備(bèi),我部將結合(hé)家禽業發展和市場調節的有效性等(děng)情況,會同有關部門認真研究論證,在適當時(shí)機提出相關政策建議(yì)。
關於(yú)將白羽肉雞產(chǎn)業列入國家統計數據
目前,國(guó)家統計局對家禽的統計主要包括存出欄量和產品產量等指標,對於您提出的細化肉雞產業(yè)的統計目錄,我部已建立肉雞生產監(jiān)測方案和統計報表製度,根據肉雞生產繁育特(tè)性,以種雞生產和流向為重點,按“祖代-父母代”各代次進行監測,同(tóng)時采取分品種統計方式,將白雞、黃雞和肉雜雞進行分類統計。2017年下半年,我(wǒ)部啟動父母代肉雞種雞(jī)場月度監測工作,以生產指(zhǐ)標為主,兼顧養殖效益指(zhǐ)標,對品種、存欄量、雛雞(jī)數、銷售價格、生產成本等多方(fāng)麵信息進行監測統計(jì),為政(zhèng)府決策提供科學依據(jù)。下(xià)一步,我部將積極與國家統計局溝通,根據畜牧(mù)業發展需要和信息化(huà)數據處理能力(lì),認真研究推動農畜品種精細化統計改革。
關於強化肉雞生產和消(xiāo)費科普宣傳
為全麵提升我國(guó)公民健(jiàn)康素養水平,2008年衛生部製定《中國公民健康素養—基本知識與技能》,並於2015年進行修訂,其中有5個條目內容涉及到營養方麵。2017年,健康中國行活(huó)動主題為“合理膳食”,在全國32個省份接力開展活動,開發“合理膳食”公益廣告等傳播材料,舉辦“合理膳食”健康講座,其中包括雞肉的營養特點分析,取得了很好傳播效果。同時(shí),中國畜牧業協會每(měi)兩年分別舉辦一次白羽肉雞產業發展大會(huì)和黃羽肉雞產(chǎn)業發展大會,通(tōng)過開通微信公眾號,拍(pāi)攝禽類相關題材電影,製作宣傳專(zhuān)題等途徑加大對肉雞生(shēng)產和消費的宣傳,逐步(bù)提高社會認知度和雞(jī)肉消費信心(xīn)。下一步,我部將會同國家衛生健康委,加強營(yíng)養健康教育(yù)工作力(lì)度,推進健康信息傳播平台建設,利用重(chóng)點健康節日紀念日,廣泛開展營養健(jiàn)康教育活(huó)動,積極推廣雞肉消費營養知(zhī)識,提高城鄉居民對雞肉(ròu)食品消費認知和信心。